Wanneer zich in het buitenland of in de overzeese delen van het Koninkrijk een situatie voordoet waarbij internationale noodhulp nodig is, kan Nederland ondersteuning bieden in de vorm van expertise, materieel of andere capaciteiten.
Het DCC-IenW draagt hieraan bij door samen te werken met nationale en internationale partners. Crisisbeheersing en veiligheid stoppen immers niet bij de landsgrenzen. Bij rampen zoals grote overstromingen of olieverontreiniging op zee kan Nederland experts en middelen inzetten om de getroffen regio te ondersteunen.
Aanvraag voor internationale noodhulp
In 2015 heeft het DCC-IenW, als focal point voor internationale noodhulp binnen het ministerie, twee bestaande IenW-capaciteiten aangemeld bij de Europese Unie:
-
de Environmental Assessment Unit (EAU) van het RIVM
-
de Extreme High Capacity Pumps (EHCP)
Deze capaciteiten zijn gecertificeerd door de EU en opgenomen in de Europese database CECIS. Hierdoor kunnen zij bij internationale noodhulpverzoeken snel worden aangeboden en ingezet.
Zowel de EAU als de EHCP zijn in de afgelopen jaren meerdere keren nationaal en internationaal ingezet.
Een verzoek om internationale noodhulp wordt doorgaans ingediend bij het ministerie van Buitenlandse Zaken of bij het Nationaal Crisiscentrum (NCC) van het ministerie van Justitie en Veiligheid.
Het NCC fungeert als nationaal aanspreekpunt voor internationale hulpverzoeken. Het onderhoudt onder meer contact met:
-
het Emergency Response Coordination Centre (ERCC) van de Europese Unie
-
het Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre (EADRCC) van de NAVO
Het ERCC coördineert hulpverzoeken binnen de Europese Unie op basis van het EU-mechanisme voor civiele bescherming.
Na ontvangst van een verzoek kan het KCR2, in opdracht van het ministerie van Buitenlandse Zaken, het verzoek doorzetten naar de departementale crisiscentra (DCC’s) van de betrokken ministeries, waaronder het DCC-IenW.
In sommige gevallen kan een ambassade of internationale partnerorganisatie rechtstreeks contact opnemen met het DCC-IenW of met een onderdeel van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.
De rol van het DCC-IenW
Het DCC-IenW is het coördinatiepunt binnen het ministerie voor crisisbeheersing en internationale bijstandsvragen.
Wanneer een hulpverzoek binnenkomt, beoordeelt het DCC-IenW de inhoud van de aanvraag. Afhankelijk van de vraag worden beschikbare capaciteiten of technische experts betrokken om de aanvraag te beoordelen. Hierbij wordt onder meer gekeken naar de technische haalbaarheid en de mogelijke inzet van expertise of materieel.
Op basis van deze beoordeling stelt het DCC-IenW een advies op voor de besluitvorming. Daarbij vindt afstemming plaats met het ministerie van Buitenlandse Zaken en het KCR2. Na een positief besluit worden de betrokken organisaties en leidinggevenden van de experts geïnformeerd over een mogelijke uitzending.
Samenwerking met waterschappen
Bij internationale hulpverzoeken op het gebied van water werkt het DCC-IenW nauw samen met de Unie van Waterschappen. Het DCC-IenW kan rechtstreeks contact opnemen met dijkexperts van de waterschappen en informeert de Unie van Waterschappen wanneer dergelijke verzoeken worden gedaan.
De Unie van Waterschappen heeft hiervoor een 24/7 piketstructuur ingericht, met een piketnummer en een piketmailbox voor spoedeisende situaties.
Opleiding en certificering van experts
Naast de coördinatie van uitzendingen is het DCC-IenW ook verantwoordelijk voor de opleiding en certificering van experts. Deze trainingen zorgen ervoor dat Nederlandse experts voldoen aan de Europese standaarden voor inzet binnen internationale noodhulpoperaties.
Noodhulp vanuit het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
In 2015 is door het DCC-IenW, focal point internationale noodhulp IenW, de aanmelding van twee bestaande (internationale) IenW-capaciteiten bij de Europese Unie verzorgd, te weten de Environmental Assessment Unit (EAU) van het RIVM en de Extreme High Capacity Pumps (EHCP). De EAU en de EHCP zijn capaciteiten die zowel nationaal als internationaal diverse keren zijn ingezet. Deze capaciteiten zijn gecertificeerd door de EU. Dit betekent dat ze in de Europese database (CECIS) staan en bij noodhulpvragen kunnen worden aangeboden.